De totstandkoming van Barnisse

Geervliet - In het Bernissegebied, op de plek waar voorheen La Campagne gevestigd was, is sinds een paar maanden een tijdelijke horecagelegenheid gevestigd: Barnisse.

Velen zijn blij met deze ontwikkeling want het brengt levendigheid terug op de locatie en fietsers en wandelaars hebben een mogelijkheid om even pauze te houden.

Binnen de politiek zijn er echter vragen over de totstandkoming van Barnisse gesteld. Omdat die vragen en publicaties een negatief beeld kunnen veroorzaken, hebben LOB en CDA vragen gesteld aan het college. Zij willen graag duidelijkheid over het traject dat gevolgd is. 

De vragen van de twee politieke partijen hebben een memo van het college gekruist. Een deel van de vragen is waarschijnlijk met het memo al beantwoord.

Hieronder volgt de integrale tekst van het memo van het college aan de gemeenteraad:

‘Tijdens de commissie bestuur van 7 september jl. zijn er vragen gesteld over de gevolgde procedure van het placemakingstraject Bernisse, dat onder andere heeft geleid tot de vestiging van Barnisse in het Bernissegebied. Burgemeester Van Oosten heeft hierop een korte toelichting gegeven en voor de vragen verwezen naar de commissie Leefomgeving van 8 september jl. Wethouder Soeterboek heeft vervolgens tijdens de commissie Leefomgeving de vragen mondeling beantwoord. Vervolgens zijn in het Algemeen Dagblad van 11 september 2021, dinsdag 14 september 2021, en vrijdag 17 september 2021 krantenartikelen verschenen over dit onderwerp. Omdat deze artikelen een verkeerd beeld kunnen oproepen, hechten wij er aan in deze memo een nadere toelichting te geven over het proces dat geleid heeft tot realisatie van “Barnisse”.

Daarnaast zijn er hedenmorgen ook schriftelijke vragen ontvangen van LOB/CDA over dit onderwerp. Dat heeft het opstellen van deze memo gekruist. Deze memo bevat mogelijk al een deel van de beantwoording van deze vragen. Vanzelfsprekend worden deze vragen zo spoedig mogelijk op de gebruikelijke wijze van antwoord voorzien.

Verloop placemakingstraject Oud-Hoenderhoek
Bij het recreatieschap en de gemeente Nissewaard is in 2019 de wens ontstaan om de locatie Oud-Hoenderhoek, gelegen in het Bernissegebied, een nieuwe impuls te geven. Deze wens leidde ertoe dat vanaf maart 2020 bureau STIPO op verzoek van het recreatieschap en de gemeente een placemakingstraject is gestart. Hieruit is in november 2020 het ‘Bernisseboek, Dromen over de toekomst van Oud-Hoenderhoek en het Bernissegebied’ ontstaan, waarin onder meer is geconcludeerd dat het wenselijk is dat er een ontwikkeling in het Bernissergebied Oud-Hoenderhoek zou gaan plaatsvinden. Wel werden er vraagtekens geplaatst bij de haalbaarheid van een haalbare businesscase voor Oud Hoenderhoek, mede ook gelet op de gevolgen van de Corona-pandemie. Tegelijk werd geconcludeerd dat het nu wel al kansen biedt voor tijdelijk gebruik, waarmee voor een langere periode kan worden geëxperimenteerd met een creatieve invulling van de plek.

Naar aanleiding van de lancering van het Bernisseboek en de oproep daarvoor in de (social-)media, zijn er tien ideeën en initiatieven binnengekomen. Een daarvan was een verzoek om tijdelijk een locatie in te richten, waarmee ruimte wordt geboden aan sport, spel en het nuttigen van een drankje voor zowel bezoekers als passanten. Daartegen is door niemand formeel bezwaar gemaakt. De andere initiatieven waren gericht op een definitieve invulling, waardoor het recreatieschap – overweldigd door het animo – heeft besloten een tweede spoor te kiezen voor de locatie met betrekking tot een definitieve invulling. Juist ook om alle initiatieven een gelijke kans te geven en zo tot een transparante keuze te komen. Hier is met alle initiatiefnemers over gesproken met STIPO en/of het recreatieschap. Hiervoor is het recreatieschap inmiddels gestart met een aanbestedingstraject voor de ontwikkeling- en exploitatie van locatie Oud-Hoenderhoek voor de langere termijn. Deze nationale openbare aanbesteding staat sinds 21 augustus jl. gepubliceerd op TenderNed en sluit 1 november as. Alle initiatiefnemers zijn ook persoonlijk uitgenodigd om hierop in te schrijven.

Vooruitlopend op deze definitieve invulling van de locatie is besloten in te zetten op het tijdelijk activeren van de locatie door het realiseren van het initiatief van de pop-up containerbar. Hiermee zou op korte termijn al reuring worden gebracht en ervaring worden opgedaan over welke functie goed past, zoals ook in lijn met het Bernisseboek.

Realisatie Barnisse
In het DB van het recreatieschap Voorne-Putten van 7 april 2021 is ingestemd met de vervolgstappen om het tijdelijk initiatief te realiseren en hiervoor een samenwerkingsovereenkomst met initiatiefnemers af te sluiten. Hierbij is overeenkomen dat het recreatieschap zorgt draagt voor de inrichting voor het beoogde gebruik, die onder andere bestaan uit het realiseren en aansluiten van nutsvoorzieningen, in het bijzonder de stroomvoorziening, afvoer en watertoevoer. Daarnaast wordt het terrein met betonplaten ingericht. Het recreatieschap en de gemeente Nissewaard hadden voor deze noodzakelijke werkzaamheden voor het geschikt maken van het terrein voor het initiatief een gezamenlijke investeringsruimte van € 30.000,- beschikbaar, mede met het oog op toekomstige initiatieven. Hierbij heeft recreatieschap overwogen dat deze ontwikkeling de economische bedrijvigheid van MKB en het handelsverkeer in de regio niet disproportioneel schaadt, maar juist bijdraagt aan de economische bedrijvigheid en het aantrekkelijker maken van het investeringsklimaat, hetgeen het beoogde doel van het placemakingstraject was. Daarenboven heeft het recreatieschap de financiering van de inrichtingskosten getoetst aan de deminimisregelgeving, waarbij is geconcludeerd dat dit daaronder valt.

Staatsbosbeheer heeft op 4 mei jl. een vergunning afgegeven.‘